خالد صالح عطية - الدولة العربية بين غانية ملحيس وسمير الزبن: قراءة في جذور المأزق

لم يعد سؤال الدولة في العالم العربي سؤالاً نظرياً مؤجلاً، بل غدا سؤالاً وجودياً تفرضه الوقائع اليومية من تفكك وحروب أهلية وانهيار للروابط الوطنية، في مقابل صعود هويات ما دون الدولة أو ما فوقها، وعجز الدولة القُطرية عن أداء أبسط وظائفها بوصفها إطاراً جامعاً للمجتمع. في هذا السياق، يأتي مقال الأستاذ سمير الزبن «الوطنيات الجديدة المشغولة بذاتها» العربي الجديد ٠٧-٠١-٢٠٢٦ ليعيد فتح هذا السؤال من زاوية نقدية، لا تستهدف فقط فشل الأنظمة، بل هشاشة الوطنية ذاتها حين تُبنى من دون مواطنة، ومن دون عقد اجتماعي فعلي.

غير أن أهمية المقال لا تكمن في أطروحته وحدها، بل في الحوار الذي استدعاه، ولا سيما الرد الذي قدّمته الدكتورة غانية ملحيس، ثم تعاقب المداخلات بينهما، كما نُشر على موقع الأنطولوجيا بتاريخ ٠٩-٠١-٢٠٢٦ ، فهذا الحوار تجاوز حدود السجال المعتاد بين تحميل الاستعمار كامل المسؤولية أو إدانة النخب المحلية حصراً، لينفتح على سؤال أعمق: هل فشل الدولة العربية ناتج عن سوء استخدام إطار كان قابلاً للحياة، أم عن بنية صُمّمت أصلاً لتكون عاجزة عن إنتاج دولة مواطنين ووطنية تحررية؟

يكتسب هذا النقاش قيمته من كونه لا يدور حول توصيف الخراب فقط، بل حول شروط إمكان الدولة نفسها في المنطقة العربية. فهو يضع الدولة القُطرية تحت مجهر التاريخ والاقتصاد السياسي ووظيفتها في النظام الإقليمي والدولي، ويعيد طرح العلاقة الإشكالية بين الوطنية القُطرية، والمشروع التحرري الأوسع، وقضايا المركز وفي مقدمتها فلسطين. كما يكشف أن ما نعيشه اليوم من “وطنيات منغلقة” أو “انسحابات سيادية” ليس مجرد انحراف أخلاقي أو ردّة سياسية، بل تعبير عن مأزق بنيوي في دولة لم تُحسم يوماً: لا كدولة مواطنين، ولا كرافعة تحرر إقليمي.

من هنا، لا يسعى هذا المقال إلى الانحياز إلى أحد طرفي الحوار، بقدر ما يحاول البناء عليهما معاً، بوصفهما لحظة نادرة في التفكير العربي المعاصر، لحظة تنتقل بالسؤال من إدانة الفشل إلى تفكيك أسبابه العميقة. فالغاية ليست إعادة إنتاج ثنائية “الدولة المستحيلة” في مقابل “الدولة الممكنة”، بل محاولة فهم كيف ولماذا بقيت الدولة العربية في منطقة وسطى قاتلة: دولة قائمة لا تكتمل، ووطنية تُرفع ولا تُعاش، وسيادة تُعلن ولا تُمارس.

بهذا المعنى، يشكّل الحوار بين سمير الزبن وغانية ملحيس مدخلاً ضرورياً لإعادة التفكير في الدولة العربية اليوم، لا بوصفها معطى نهائياً، بل بوصفها سؤالاً مفتوحاً على المستقبل، ومشروطاً بإعادة تأسيس العلاقة بين المواطن والدولة، وبين القُطري والإقليمي، وبين الوطنية والتحرر.

إن أزمة الدولة في العالم العربي ليست أزمة عابرة، ولا يمكن اختزالها في فشل نخب، ولا ردّها بالكامل إلى مؤامرة تأسيسية استعمارية، بل هي أزمة تكوّن تاريخي غير مكتمل لدولة حديثة وُلدت في سياق لم يسمح لها بأن تنضج، ولا بأن تُستبدل. الدولة القُطرية العربية نشأت بوصفها شكلاً سياسياً جاهزاً، أُسقط على مجتمعات لم تكن قد أنجزت بعد التحولات الاجتماعية والاقتصادية التي تجعل من هذا الشكل قابلاً للحياة. لم تُنتج هذه الدولة من داخل صيرورة اجتماعية – اقتصادية طويلة، بل جاءت في لحظة كسر تاريخي أعقبت انهيار الإمبراطورية العثمانية، ضمن نظام دولي ناشئ أراد إدارة المنطقة لا تمكينها.

في هذا المعنى، كانت الدولة العربية منذ لحظة ميلادها دولة سابقة على المجتمع لا ناتجة عنه. سبقت المواطن، وسبقت الاقتصاد الوطني، وسبقت المجال العام. ولهذا لم تُبنَ على عقد اجتماعي، بل على وظيفة: ضبط المجال، تأمين الاستقرار، ومنع التحول إلى قوة إقليمية مستقلة. هذه الوظيفة لم تكن مجرد خلفية تاريخية، بل انعكست في شكل الحدود، وطبيعة السلطة، وبنية الأجهزة الأمنية، وعلاقة الدولة بالخارج. ومن هنا فإن أطروحة “الدولة المصممة للفشل” تلتقط حقيقة عميقة: سقف هذه الدولة كان منذ البداية محدوداً، ومسارات تطورها كانت مشروطة.

لكن هذا لا يعني أن الدولة العربية كانت قدراً مغلقاً أو وهماً كاملاً. فالتاريخ لا يعمل بمنطق التصميم الهندسي الصارم. داخل هذا الإطار الوظيفي المحدِّد، وُجدت دائماً هوامش للفعل، ومساحات ضيقة كان يمكن توسيعها لو توفرت إرادة سياسية ورؤية تاريخية مختلفة. هنا تصح ملاحظة سمير الزبن: كان يمكن اختراع وطنيات جزئية، انتقالية، تُبنى حول المواطنة والمصلحة العامة داخل الإطار القُطري، لا بوصفها بديلاً عن الانتماءات الأوسع، بل قاعدة مادية لها. غير أن هذه الإمكانية أُهدرت، لا فقط بسبب القمع، بل بسبب تصور النخب نفسها للدولة: نخب رأت في المجتمع خطراً، وفي الوطنية القُطرية خيانة، وفي الدولة أداة حكم لا فضاء اندماج.

الفشل إذن لم يكن حتمياً بالكامل، لكنه كان مرجحاً بشدة. وهو يصبح مفهوماً أكثر حين نُدخل عامل الاقتصاد السياسي. فالدولة التي لا تقوم على الضرائب، ولا تعتمد على مجتمع منتج، لا تحتاج إلى مواطنين أحرار، بل إلى رعايا أو زبائن. الدولة الريعية، بخاصة، ألغت العلاقة التعاقدية بين الدولة والمجتمع، وحوّلت الوطنية إلى خطاب رمزي أو طقوسي، فيما بقيت الدولة جهاز توزيع وضبط. أما الدول غير الريعية، التي كان يمكن أن تُنتج شكلاً أولياً من المواطنة، فقد اختارت العسكرة والقمع طريقاً أسهل من بناء عقد اجتماعي مكلف سياسياً.

في هذا السياق، تبدو “الوطنيات الجديدة المشغولة بذاتها” تعبيراً عن مأزق بنيوي أكثر مما هي انحراف أخلاقي. فهي وطنيات تنكمش لأنها تعمل داخل دولة عاجزة عن الفعل السيادي، محاصَرة اقتصادياً وسياسياً، ومفصولة عن عمقها الإقليمي. لذلك تتعامل مع قضايا مثل فلسطين لا لأنها بلا قيمة، بل لأنها تتجاوز قدرة الدولة القُطرية على الاستيعاب والفعل. غير أن هذا الانكفاء، حين يُطلق بلا نقد، يفرغ الوطنية نفسها من معناها، ويحوّلها إلى إدارة يومية للبقاء لا إلى مشروع تحرري.

في المقابل، فإن ربط الوطنية حصراً بالمشروع القومي أو الحضاري الأوسع، من دون بناء دولة مواطنين فعلية، أثبت أيضاً فشله. لا يمكن لدولة تقمع مجتمعها أن تكون رافعة تحرر إقليمي، كما لا يمكن لمجتمع محروم من الحقوق أن يحمل مشروعاً تاريخياً مستداماً. هنا تكمن المعضلة المركزية: الدولة العربية فشلت لأنها لم تُحسم يوماً كدولة مواطنين، ولم تُكسر في الوقت نفسه كإطار وظيفي تابع، فبقيت معلّقة بين شكلين، لا تنتمي تماماً لأيٍّ منهما.

الخروج من هذا المأزق لا يكون لا بتمجيد الدولة القُطرية كما هي، ولا بنفيها باسم مشاريع كبرى مؤجلة، بل بإعادة تأسيسها على نحو مزدوج: تأسيس داخلي يقوم على المواطنة، والعدالة، والاقتصاد المنتج، وتأسيس خارجي يعيد وصل هذه الدولة بفضائها الإقليمي وقضاياه المركزية بوصفها امتداداً لوظيفتها السيادية لا عبئاً عليها. الوطنية، بهذا المعنى، ليست انسحاباً إلى الداخل، ولا ذوباناً في الخارج، بل قدرة على الربط بين الاثنين.

بهذا الفهم، يمكن القول إن الدولة العربية ليست “مصممة للفشل” بقدر ما هي مصممة لعدم الاكتمال. وفشلها ليس قدراً نهائياً، لكنه أيضاً ليس مسألة إرادة سياسية بسيطة. إنه نتاج تاريخ طويل من التقييد الخارجي، والاختيارات الداخلية الخاطئة، والاقتصاد الريعي، وغياب الخيال السياسي القادر على تصور الدولة لا كغنيمة ولا كأداة، بل كفضاء مشترك. هذا هو التحدي الحقيقي الذي ما زال مفتوحاً، وهو ما يجعل هذا النقاش، كما قالت د. غانية ملحيس، ضرورياً لا لأنه يحسم الخلاف، بل لأنه يضعنا أخيراً أمام جذوره .

فائدة هذا الحوار لا تكمن في أنه يقدّم حلاً جاهزاً، ولا في أنه يحسم الخلاف بين أطروحتين، بل في أنه يكسر نمطاً فكرياً سائداً ظلّ يهيمن على التفكير في الدولة العربية لعقود: نمط الاختزال. هذا الحوار يرفض أن يختزل أزمة الدولة في سبب واحد نهائي؛ لا في الاستعمار وحده، ولا في الاستبداد وحده، ولا في فشل النخب وحدها، ولا في “وعي المجتمع”. وهو بهذا المعنى يفتح أفقاً تحليلياً نادراً في النقاش العربي، أفقاً يسمح برؤية الأزمة بوصفها أزمة مركّبة في التكوّن التاريخي والوظيفة والبنية والاقتصاد السياسي معاً.

أهم فائدة لهذا الحوار أنه ينقل السؤال من: لماذا فشلنا؟ إلى: كيف تكوّنت الدولة التي فشلت؟ هذا التحول جوهري. فحين يُفهم الفشل كنتاج تكوّن غير مكتمل، لا كعار أخلاقي أو قدر أبدي، يصبح التفكير في التغيير ممكناً من جديد، ولو كان صعباً وبطيئاً. الحوار هنا يعيد الاعتبار للتاريخ، لا بوصفه تبريراً، بل بوصفه شرطاً للفهم.

ثم إن الحوار يفضح وهماً مركزياً عاشته النخب العربية طويلاً: وهم التعارض الحتمي بين الوطنية القُطرية والمشروع التحرري الأوسع. فالمراسلات المتبادلة تُظهر أن الانغلاق داخل الدولة القُطرية ليس خيانة بالضرورة، كما أن القفز فوقها باسم القومية أو الحضارة ليس حلاً. الفائدة هنا معرفية وسياسية في آن: إعادة تعريف الوطنية لا كإدارة حدود، ولا كشعار عابر للحدود، بل كمشروع يربط المواطنة بالسيادة، والداخل بالإقليم، والدولة بالقضية.

كذلك، فإن هذا الحوار يعيد السياسة إلى مكانها الصحيح بعد أن اختُزلت في أخلاقيات أو شعارات. إنه يذكّر بأن الدولة ليست مجرد نية حسنة، ولا مجرد جهاز قمع، بل بنية معقّدة ذات وظيفة تاريخية. وهذا الإدراك يحرّر النقاش من ثنائية الاتهام والتبرير، ويضعه في منطقة أكثر صعوبة، لكنها أكثر صدقاً: منطقة السؤال عن الشروط، لا عن النوايا.

ومن الفوائد العميقة أيضاً أن الحوار يمنح الفاعل السياسي والمعرفي تواضعاً ضرورياً. فهو يقول ضمناً: لا يمكن بناء دولة مواطنين بمجرد رفع شعار المواطنة، ولا يمكن تحرير الإقليم بدولة منهكة من الداخل. هذه ليست دعوة لليأس، بل تحصين ضد الأوهام التي أدّت مراراً إلى كوارث أكبر من الواقع نفسه.

وأخيراً، فإن فائدة هذا الحوار تكمن في إعادة فتح سؤال الدولة بعد أن أُغلق بالقوة أو باليأس. في زمن الانهيارات والحروب والكيانات الهشّة، يصبح مجرد التفكير الجاد في معنى الدولة ووظيفتها وممكناتها فعلاً مقاوماً بحد ذاته. ليس لأنه ينتج برنامجاً سياسياً فورياً، بل لأنه يمنع استبدال التفكير بالغضب، أو الحنين، أو الاستسلام.

باختصار، فائدة هذا الحوار أنه يضع الأسئلة في مكانها الصحيح. وفي سياق عربي اعتاد الإجابات الجاهزة أكثر مما احتمل الأسئلة الصعبة، هذه فائدة لا يُستهان بها .

تعليقات

د. غانية ملحيس


خالد العزيز

قرأت مقالك الثري بتمعّن واهتمام، ووجدت فيه إضافة نوعية حقيقية لهذا الحوار. ما لفتني ليس فقط عمق التشخيص، بل قدرتك على نقل النقاش إلى مستوى ثالث، يتجاوز عرض وجهتي النظر، ليعيد صياغة سؤال الدولة العربية نفسه بوصفه سؤال تكوّن لم يكتمل، وليس مجرد قيد بنيوي أو فشل وسوء إدارة.

لقد نجحت في التقاط جوهر التباين بيني وبين الصديق العزيز سمير الزبن بدقّة: فليس الخلاف بيننا حول النتائج، بل حول درجة انفتاح الإطار القُطري على إمكان التحوّل إلى دولة مواطنين، وحول ما إذا كان الفشل نتاج إرادة سياسية مهدورة أم قيود بنيوية تأسيسية. هذا التركيب الذي تقترحه، ولا سيما توصيفك للدولة العربية بوصفها «مصمّمة لعدم الاكتمال»، يقدّم أفقا تفسيريا مهما، ويوسع دائرة الحوار في سياق النقاش العربي المعاصر.

في الوقت نفسه، وأنت تفتح هذا الأفق، واتفق معك تماما في أن الفشل ناجم عن كلاهما معا، كما اشرت، بوضوح. أجد أن بعض النقاط تبقى قابلة لمزيد من النقاش. فقياس تأثير القيود البنيوية على اكتمال الدولة مهم لتداعياته على الفاعلية السياسية والاجتماعية الممكنة داخل هذا الإطار المقيّد، وضرورة مساءلتها في حدود الممكنات. لدينا تجارب قُطرية ولحظات تاريخية شهدت توسّعا نسبيا في المجال العام، ومحاولات لبناء عقد اجتماعي واقتصاد إنتاجي. فقد شهدنا محاولات عربية متباينة، كما في مصر الناصرية، والعراق، وسوريا، والجزائر، لكن إخفاقها جرى تبسيطه غالبا بردّه إلى غياب الديمقراطية، رغم أن نماذج غير ديمقراطية نجحت في بناء اقتصادات وطنية وصناعية، كما في الصين وبعض دول آسيوية وإفريقيا وأمريكا اللاتينية وأوروبا الشرقية. والى حد ما في تركيا.

الفارق، برأيي، أن أيّا من هذه الدول لم يُحاصر ويُستنزف ويُعاد دفعه قسريا إلى الاقتصاد الريعي كما جرى مع الدول العربية المستهدفة، في إطار تثبيت الكيان الصهيوني الوظيفي المستحدث لإدارة المنطقة بالوكالة، وإبقاء تبعيتها البنيوية للمراكز الاستعمارية الغربية، ومنع نشوء إقليم عربي وازن.

ما شهدته إيران في مطلع خمسينيات القرن الماضي (الانقلاب على مصدق) وبعد الثورة عام 1979، وما يمكن أن تواجهه تركيا مستقبلا، يدلل على الحدود البنيوية للدول القومية والقطرية العربية، التي نشأت في إطار سايكس - بيكو، بالتزامن مع الشروع باستبدال فلسطين بإسرائيل، واستبدال شعبها بالمستوطنين اليهود الأجانب. دون أن يعني ذلك غياب الهوامش، ودون إعفاء النخب من مسؤوليتها في توظيفها وتوسيعها تراكميا، مع الأخذ بعين الاعتبار أن التكوين البنيوي للدولة القومية والقُطرية في المنطقة العربية - الإسلامية التي أنشأت بوصفها دولة وظيفية، ضمن هندسة استعمارية غربية، قد قلّص هذه الهوامش بشكل كبير. وجرى استنزاف هذه الدول بالحروب الخارجية وإثارة الفتن الداخلية، بحيث بقيت أي محاولة قطرية دون أفق تحرري ومعزولة عن بعدها القومي والحضاري، مقيدة وقاصرة عن التحوّل إلى دولة وطنية مكتملة.

لا أقول هذا من باب الاعتراض، بل من باب تقدير قيمة ما فتحته من أسئلة. فمقالك، في تقديري، لا تكمُن أهميته في أنه يقدّم إجابة نهائية، بل في أنه يعقّد السؤال، ويحرّره من الاختزال بين حتمية الفشل ووهم الإمكان السهل. وهذه، برأيي، هي القيمة الحقيقية للمحاور الثالث: أن يوسّع الحوار، لا أن يغلقه.



مودتي واحترامي،
 
خالد عطية


الدكتورة العزيزة غانية،

أشكركِ بصدق على هذا الرد الكريم والعميق، الذي قرأ المقال بوصفه محاولة تفكير لا بوصفه موقفًا مغلقًا. تقديرك لقيمة “تعقيد السؤال” هو في حد ذاته ما يمنح هذا الحوار معناه، ويؤكد أن ما يجري بيننا ليس سجالًا فكريًا، بل اشتغالًا مشتركًا على واحدة من أعقد إشكاليات الفكر السياسي العربي.

أتفق تمامًا مع ما تفضلتِ به حول مركزية القيود البنيوية الخارجية، ليس بوصفها شرطًا تاريخيًا تأسيسيًا فقط، بل بوصفها قوة فاعلة مستمرة عملت – وما زالت – على محاصرة أي محاولة لتحويل الدولة القُطرية إلى دولة وطنية مكتملة الوظيفة. الإشارة إلى تجارب مصر الناصرية، والعراق، وسوريا، والجزائر، تذكير مهم بأن المسألة لا تُختزل في غياب الديمقراطية، بل في حدود السماح الجيوسياسي ببناء اقتصاد وطني وسيادة فعلية، وفي الثمن الذي يُفرض على كل محاولة خروج عن الدور الوظيفي المرسوم.

وفي هذا السياق، أجد ملاحظتك حول إعادة دفع هذه الدول قسرًا نحو الريع شديدة الأهمية، لأنها تُظهر أن الريعية ليست دائمًا خيارًا داخليًا أو فشلًا ذاتيًا، بل في حالات كثيرة نتيجة إكراه خارجي منظّم، ارتبط – كما أشرتِ – بتثبيت الكيان الصهيوني بوصفه محور إدارة إقليمية، وبمنع تشكّل إقليم عربي وازن سياسيًا واقتصاديًا. هذا البعد يوسّع مفهوم “عدم الاكتمال” من كونه توصيفًا بنيويًا إلى كونه عملية تاريخية مستمرة.

في الوقت نفسه، ما زلت أرى – كما أشرتِ أيضًا – أن الاعتراف بهذه القيود لا ينبغي أن يقود إلى تعليق الفاعلية السياسية أو إعفاء النخب من مسؤوليتها التاريخية. فحتى داخل الإطار المقيَّد، كانت هناك دائمًا هوامش، وإن كانت ضيقة، وكان يمكن توسيعها تدريجيًا عبر سياسات تراكمية أقل اندفاعًا وأكثر وعيًا بطبيعة الصراع وحدوده. المأزق، في تقديري، أن كثيرًا من النخب العربية تعاملت مع هذه الهوامش إما باستخفاف، أو بوصفها خطرًا، أو باعتبارها مؤقتة لا تستحق الاستثمار طويل الأمد.

من هنا، أجد أن توصيف الدولة العربية بوصفها “مصمّمة لعدم الاكتمال” لا ينفي أطروحتك حول وظيفتها الاستعمارية، بل يسعى إلى الإمساك بالمسافة الرمادية بين الحتمية البنيوية المطلقة، ووهم الإمكان السهل. هو توصيف يحاول أن يبقي السؤال السياسي مفتوحًا: كيف نعمل داخل دولة مقيدة دون أن نطبع مع قيودها؟ وكيف نربط أي مشروع قطري بعمقه القومي والحضاري دون أن يتحول هذا العمق إلى بديل عن الدولة أو ذريعة لتعليق استحقاقات المواطنة؟

أوافقك تمامًا أن القيمة الأساسية لهذا الحوار لا تكمن في تقديم إجابات نهائية، بل في تحرير السؤال من الاختزال، وفي إعادة وضع الدولة العربية في سياقها التاريخي الحقيقي: دولة لم تُمنح فرصة الاكتمال، ولم تُحسم أيضًا كدولة مواطنين. وإذا كان لهذا الحوار أن يستمر، فأظنه سيظل مثمرًا ما دام يُدار بهذه الروح: توسيع الأفق، لا ترسيم الخنادق.

لكِ خالص التقدير والاحترام،
 
أعلى